作者：朱迅垚

中国人民银行4月14日宣布，自4月16日起，银行间即期外汇市场人民币兑美元交易价浮动幅度由千分之五扩大至百分之一，每日银行间即期外汇市场人民币兑美元的交易价，可在中国外汇交易中心对外公布的当日人民币兑美元中间价上下百分之一的幅度内浮动。

这个新闻说白了，就是人民币汇率浮动幅度扩大，而且是翻倍。这是人民币汇率改革的重大进步，也是人民币国际化的重要一步。加上之前的温州金融改革试验区启动，今年以来，中国经济改革有重启迹象，令人颇感振奋。

但中国经济改革走到今天，可以说软骨头越来越少，硬骨头进展不大。什么是硬骨头，比如未完成的国企改革，什么是软骨头，比如整顿规范民企。硬骨头之所以难啃，在于所涉及的并非只有经济领域，而软骨头容易啃是因为要规范的主体尚未具有足够的反抗力量。在硬骨头与软骨头之间，我认为还有一种改革，这就是金融改革和汇率制度改革。为什么这么说？因为这两项制度改革的根本指向都是货币，而不是真实的物和摆在台面的利益。这道理和通货膨胀一样，轻度通胀会让人感到福利下降，可是这种下降是慢性的，人们虽然叫苦可也不至于痛到无法忍受。而所谓改革自然是要动一部分人的利益，但渐进式的金融改革和汇率制度改革却不会让这种利益分配进行得太剧烈，在不知不觉中就完成利益的重新洗牌。

2001年以后，中国市场经济的架子基本已经搭起来了。大规模国企改革阵痛期过去，WTO带来的巨大红利消除了人们对入世的困惑。十多年中，中国经济没有大规模的制度性变革。一方面，在既有制度框架下，经济力量迅速增长，比如大型垄断央企崛起，比如民间资本前所未有壮大；另一方面，这种放养也逐渐带来混沌不清的资本混战局面。中国经济亟须制度更新和制度创新，否则就不能适应新的局面，无法解决新的问题。

汇率改革就是必须启动的制度改革之一。今天，汇改早就成为越来越多人的共识。但记得在2005年、2006年左右，反对汇改的声音还很强烈。原因在于，太多国人卷入了给中国GDP增长贡献巨大的外贸业。这部分人在与国际市场打交道的过程中越来越感觉到汇改的重要性，他们虽然尝到固定汇率的甜头，但也尝到了汇率不自由浮动的苦果。他们的经济知识同时也在不断增长，因此对汇率改革的态度发生转变。长期以来人们反对汇率改革的主要理由就是防止人民币币值不稳，以至于外需发生大逆转。但现在我们看到，在弹性小的汇率机制下，我国外贸业并未有大的进步，反而由于比较优势减少，竞争力减弱。我国外贸业仍然处于世界产业链的低端，这是不能不承认的事实。可以说，汇率改革其实是注定的，是大势所趋，我们从加入WTO开始的时候就应该明白，一旦加入国际经济游戏就再也回不了头。浮动汇率制是整个世界的游戏规则，并非因为它是由某个强权国家制定的规则，而是经济学已经证明，这个机制在发挥各国比较优势、促进生产率提高和提高货币稳定性上是人类能够想到的最好的机制。

温州金融试验区方案出台后，有人认为步子似乎不大，但我认为意义重大，因为能够走出这一步说明金融滞后对全社会的倒逼作用力非常之大，以至于不改不行，不改就要出大问题。而汇率改革同样如此，占中国经济重要地位的外贸业必须真正融入国际经济规则，必须以汇率作为中国外贸企业的指挥棒，否则，外贸业不升级，国内经济转型更加艰难。在当下局面下，既要能够重新凝聚改革共识又要能够保证改革稳步推进，金融改革和汇率改革显然是最佳选择。