
作者:马涤明
29日,江西省对新余市赴美国、加拿大人力资源考察团严重违纪违规问题作出严肃处理。江西省纪委发出通报,要求严肃外事纪律,坚决刹住以公务活动为名公款出国(境)旅游歪风。(11月29日新华网)
新余考察团的问题是要严肃处理的,同时也要严肃纪律、狠刹以公务活动为名公款出国(境)旅游歪风。三个月前,中纪委、中组部、财政部等十部委刚刚发过《关于开展贯彻落实“两办规定”制止党政干部公款出国(境)旅游专项工作的通知》;从新余、温州两地的情况看,还是暴露出那个老问题——“党中央发文件,一级一级往下念,念完文件进饭店……”;这一次呢,念完文件进了美国的赌场。所以,我们不敢乐观地期待这种“严肃处理”就能“刹住歪风”。
新余这拨官员被处理,违反了纪律是一个方面,而换个角度看,他们被处理更主要是因为比较“倒霉”。全国公费旅游每年耗资巨大,此类情况非常之多,要不是有人不小心丢了清单被人捡到又给曝光,新余这拨人的公费旅游又有谁会认真过问?又何谈“严肃处理”呢?
有一个问题不知道该说困惑还是该说悲哀,很多官员丑闻的暴露总是因为当事人的不小心或其他“意外因素”才偶然露出了马脚,而让监管机制每每尴尬不已。这也就别怪大家戏称 “水管子反腐”、“二奶反腐”、“大火反腐”云云了。那么,监管工作为何又一次失效呢?新余随团“考察”的某官员的一句辩解让人大长见识:他说这次出国活动是符合规定的,一是经过组织批准的,是经过程序的;二是在“执行公务”;三是每名成员在归国后都交了“考察报告”。原来,符合这三条就可以“出国考察”,而这三条也太容易做到了吧?门槛如此之低,难怪“出国考察”的官员们像走马灯一样一拨又一拨,难怪每年要花掉据说几千亿,难怪南斯拉夫的奶牛都认识中国人了……
沈阳市民要求政府公开招待费用信息,官员称“难度极大”,原因是问题“太敏感”。新余、温州两地考察团被曝光的内部信息,从一个从侧面印证了政府公务消费问题确实“敏感”,公布出来当然是“难度极大”了。比如,仅仅二十几名官员的一次“考察”就花掉了纳税人649495元、331946元血汗钱,他们敢告诉我们吗?
一次偶然的、富有戏剧性的意外,让我们窥见了官员公费旅游与公务消费的冰山一角,正因为我们只能看见冰山一角,所以一群“不太走运”的官员被严肃处理,既不能令我们欣慰,更无法让我们放心。靠偶然的意外查几个“倒霉”的违纪官员,解决不了每年9000亿、接近财政支出30%的公务消费问题。同时,官员出国烧钱,不但伤害纳税人的感情,也在国际上严重损害了中国官员的整体形象和国家形象。我们期待,所有腐败官员问题的暴露进而受到惩罚不是偶然,而是因为严密的制度、有效的机制。